上海市官方15日发布《第二批上海自贸试验区联动创新区建设方案》。该方案确定虹桥国际中央商务区、上海国际旅游度假区、静安、长宁、普陀、青浦、嘉定、金山等8个重点区域，以及闵行经济技术开发区、虹桥经济技术开发区、上海金桥经济技术开发区(非自贸试验区区域)、上海化学工业经济技术开发区和松江经济技术开发区全域为第二批上海自贸试验区联动创新区。
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上海自贸试验区联动创新区“扩容”，旨在进一步抓好首创性改革、引领性开放复制推广，持续扩大自贸试验区制度创新的辐射带动效应，推动各自贸试验区联动创新区打造各具特色的产业新形态，在更大范围释放制度创新红利。
该方案指出，上海将建立复制推广的常态化机制，对第一批、第二批联动创新区实施差异化的年度评估，形成制度化设计在上海全市层面加以推广。同时，将完善改革授权协调机制，市级部门将向各联动创新区充分授权，实现政策流程再造，推进改革政策“免申即享”“直达快享”。
本次建设方案明确，联动创新区可有序推进数据跨境流动，允许金融机构向境外传输金融监管部门认可的日常经营所需的数据；优化科研数据跨境流动管理，探索建立科研数据交易流通、跨境传输、安全保护等制度和标准规范。提升外籍人才出入境服务，试点实施电子口岸签证，允许应邀来开展重要科研、交流、商贸等活动的外籍人士申请长期多次入出境有效签证；推进优化外国人来华工作许可和工作类居留许可“并联审批”，不断完善“一站式”审批机制。
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