题:从建机房到做服务:绿色算力大会释放内蒙古算力全链条发展信号
2026绿色算力大会 22日在呼和浩特举行。本次大会集中签约13个项目,计划总投资1361亿元,约为2025年的 6.8 倍(2025年投资额200亿元)。2025 年的 10 个重点项目全部落地呼和浩特,本届项目则分落呼和浩特、乌兰察布两地,覆盖芯片检测、装备制造、算力中心和词元工厂等多个领域。
人工智能并非只存在于“云端”。训练模型、调用服务,背后都离不开芯片、机房和电力。国际能源署预计,全球数据中心用电量将从2025年的4850亿千瓦时增至2030年的约9500亿千瓦时,接近翻番;到2030年,AI数据中心用电量预计将达到2025年的约3倍。对于AI企业而言,比拼模型的同时,也不得不算清每一次训练、每一次调用背后的用电成本。
正是在这样的背景下,我国依托 “东数西算” 工程推进全国算力统筹布局。东部数字需求旺盛,但土地、电力供给趋紧;西部能源富集、气候凉爽,具备承载大型算力中心的天然条件。国家数据局党组成员、副局长夏冰在大会上援引有关测算称,“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元。建设全国算力网,目的之一就是把分布在不同地区的算力连接起来,按需求进行调度。
电费是数据中心运营的主要成本。国务院发展研究中心调研显示,电费约占数据中心运营成本的60%至70%。本次大会发布的《绿色算力发展研究报告》显示,2025年中国算力设施用电量达1700亿千瓦时,同比增长约30%。
夏冰在会上提到,全球AI定价体系正从“技术溢价”转向“成本效益竞争”。模型不仅要好用,调用价格也要让企业和普通用户能够承受。绿电供给充足、电价优势明显,也成为内蒙古承接算力项目的核心竞争力。
截至2026年6月底,全国算力设施整体上架率为71.4%。《“东数西算”枢纽节点绿色算力指数研究报告》显示,枢纽节点可调度算力规模约为2025年的6倍。
巨大的算力需求,也体现在本届大会的签约项目上。13个签约项目不再局限于建设算力中心,同时向产业链上下游延伸:火山引擎分别在呼和浩特、乌兰察布布局大型园区和算力中心;寒武纪芯片实验室、海悟算力装备产业园补齐芯片检测、算力设备制造环节;粤港湾词元基地则瞄准词元生成与应用等下游赛道。呼和浩特市市长贺海东表示:“让算力有价值、平台有流量、企业有市场、节点有保障。”
算力之外,内蒙古正在大力培育词元服务这一新赛道。词元即Token,是大模型处理输入、生成输出时使用的基本计量单位之一。按照词元计价和结算,可以把一次次模型调用变成可交易的服务。
根据近日印发的《呼和浩特市绿色算力与词元经济融合发展三年行动方案》,呼和浩特提出,到2028年实现词元数字产业营收突破千亿元。大会同时启动建设内蒙古自贸试验区数字服务出海(词元出海)综合服务平台,并发布内蒙古首个可信数据空间——呼和浩特市城市可信数据空间成果,为数据产品、算力服务和模型服务上架运营提供支撑。
长期以来,内蒙古是重要的能源输出地。如今,当地希望把本地的电力资源进一步转化为算力,再升级为 AI 模型服务。贺海东表示,当地正着力推动算力价值转化、平台流量集聚、企业市场拓展、节点保障能力提升,而这,也正是这批大额签约项目落地之后,亟待作答的现实课题。
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