甘肃兰州:部门联动聚合力 打通城市“断头路”
题:甘肃兰州:部门联动聚合力 打通城市“断头路”
兰州市城关区五里铺位于主城区核心地段,这里有条南北向不足两公里的道路,汇聚着地铁换乘站、两家三甲医院、多个商圈和学校,人流、车流密集。记者近日在这里看到,道路宽敞干净,车辆畅行无阻。
“这里原先有两条‘断头路’,市民上下班堵车半个多小时是常有的事。”在兰州市城关区五里铺附近生活了18年的市民刘森说,这两年,两条路不仅先后打通,路边还建起了充电桩、停车场,市民出行、停车方便多了。
作为黄河唯一穿城而过的省会城市,兰州市受“两山夹一河”的狭窄地形影响,经过数十年发展,形成东西绵延40多公里、南北最窄1公里左右的“超长”“超挤”城区。在此背景下,受多重因素影响,一批“断头路”成为影响兰州治堵成效的历史遗留问题。兰州市住房和城乡建设局统计,兰州市主城区共有“断头路”60条,总里程达59.68公里。
2023年以来,兰州市将打通“断头路”作为为民办实事的切入点,全面启动综合交通大会战,力争打通60条“断头路”。
打通“断头路”,不仅是畅行兰州建设的突破口,也是兰州市各级干部树立和践行正确政绩观的“大考场”。
“断头路”成因复杂,各级干部坚持从实际出发、按规律办事,采取“一路一策”治理方案,并确定分级包抓落实的机制。
五里铺两条“断头路”建设过程中,征迁、地下管网配套等工作是最大难点。“当时,市一级成立了城市路网专责组,统一调度协调,住建、供热、供水、街道办事处等十几个部门齐聚现场,解决方案现场拿,问题化解现场办。”时任兰州市城关区拱星墩街道办事处主任的姚洁说,多部门联动形成合力,保障了道路建设项目实施。
对于因历史遗留问题形成的“断头路”,各级干部敢于走进矛盾、善于破解难题,务实功、出实招、求实效。
连接城关区元通北路和九州大道的B404#道路,与九州大道之间存在1.5米的高差。“按照先前规划,需要将全长362米的B404#道路压低,规划成本高、摊子大,不符合实际。”兰州市城关区市政工程管理所所长孙宏博说,经过现场勘查和研判,最终将九州大道部分路面抬升,打通了这条道路,不仅有效化解了周边上万户居民出行问题,项目建设成本还远低于早期规划。
针对资金等要素制约,各级干部转变思路,探索多种模式打通“断头路”。
“过去‘大拆大建’的理念要向‘共建、共治、共享’转变,集纳民间智慧往往是化解难题的关键。”兰州市住建局总工程师陈鸿涛说,近两年,兰州探索同企业、市民一起管理城市事务,利用政企共建、项目整合“捆绑”等多种模式打通“断头路”。
今年初,兰州市七里河区马滩片区S187#、S186#两条“断头路”项目动工,目前项目即将进入路面铺设阶段。“两条路总投资3400万元左右,均由企业出资,政府层面在城市基础设施配套费等方面给予企业政策支持。”兰州市高新区七里河园区管委会道路建设负责人李守源说,两条路预计今年10月实现通车。
综合交通大会战实施以来,兰州市已有38条“断头路”建成通车,今年将持续打通剩余22条“断头路”。
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