四维共筑，让“百千万工程”惠及千家万户

今年是实现“百千万工程”三年初见成效目标的重要节点。

5月29日，广东召开2025年省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会，明确部署:全省各地各部门要进一步增强责任感使命感紧迫感，坚持以增收为牵引、产业为载体、环境为基础、改革为动力，更加自觉地把“百千万工程”推向深入，加快形成城乡区域协调发展新局面。

城乡区域发展不平衡，一直是广东高质量发展的最大短板。2022年12月，广东启动实施“百千万工程”。两年多来，全省上下以头号力度实施“百千万工程”，重点聚焦县域发展、城镇提升、乡村振兴、城乡融合等关键领域纵深推进。

在“三年初见成效”这一承上启下的关键节点，增收、产业、环境、改革四个维度需要如齿轮般精密咬合、协同运转，形成一个有机整体——

增收是最直接的牵引力。老百姓鼓了“钱袋子”，日子才有奔头。广东聚焦“百县图强”“千镇焕新”“万村蝶变”，推动城乡一体协调发展，通过加快培育现代乡村产业、推动村集体经济多元发展、推动农文旅融合发展等途径，让增收成果普惠于民。“百千万工程”实施以来，农村、农民普遍受益。2024年，全省57个县整体经济增速快于全省平均水平。全省农村居民人均可支配收入26729元，增长6.3%，农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民2.4个百分点。

产业是核心载体。如何更好地拓展增收渠道？要牢牢抓住产业这个“牛鼻子”。广东加快县域特色产业培育，发布县域产业体系目录，工农商多个领域百花齐放:布局建设11个国家级优势特色产业集群、22个国家级现代农业产业园及一批省级现代农业产业园，推进粮食、蔬菜等10个千亿级产业集群建设，推动预制菜、食品工业等有序发展，开工建设现代化海洋牧场项目超百个、总投资超200亿元。

下一步如何推进产业发展？此次会议给出了明确指引:要壮大规模、突出特色，加快建设更高质量的县域现代化产业体系；要集中精力做大做强支柱产业、首位产业；要以品质化发展做好“土特产”文章；要以特色化发展加速农文旅融合步伐，聚力打造标杆工程、品牌项目，加快开发农文旅融合发展的多重功能、多种模式、多元价值。

环境是坚实基础。“百千万工程”实施以来，广东加快打造宜居宜业和美乡村，推进乡村全面振兴。全省乡镇风貌发生明显变化，一批“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇不断涌现。同时，大力实施绿美广东生态建设，以“绣花功夫”绘就绿色画卷，广泛发动全民参与绿美广东生态建设，全省义务植树活动场次、人数居全国首位。

不仅“硬环境”要改善，“软环境”也要提质。近年来，广东持续推进“千企帮千镇、万企兴万村”行动。同时，动员125家高校与86个县结对开展百校联百县“双百行动”，组织73家三甲医院组团帮扶粤东西北113家县级医院，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

此次会议明确提出，接下来，要把县城建设成为具有吸引力的创业之地、安居之所；要深入推进美丽圩镇建设，推动中心镇专业镇特色镇建设各展风采；要全面打好人居环境整治攻坚战和风貌提升持久战；要持之以恒抓好农村精神文明建设，加快建设宜居宜业和美乡村；要一体抓好扩绿兴绿护绿，不断做优做厚县镇村发展的“绿色家底”。

改革是强大动力。“百千万工程”实施以来，全省各地积极探索机制体制创新，省级层面出台了《关于以改革更好促进“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》，充分激活改革、开放、创新三大动力。同时，全省发布了一批批改革创新典型案例，集中展示各地集成式改革的阶段性成果。

此次会议明确提出，要聚焦为县域发展放权松绑、赋能增效；推动“人进城”“钱进县”“盘活土地”；健全多元参与机制等方面，进一步激发市场力量、建强基层力量、动员群众力量，推动形成群策群力抓工作促落实的生动局面。

山海之间，城乡巨变。在“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的重要节点，当前，全省上下正全力以赴，投身到这场强县促镇带村的火热实践中，不断推动城乡区域协调发展展现新图景，现代化建设迈出坚实步伐。